Законодательно установлено, что компании и ИП, которые используют труд наемных работников, обязаны обеспечить благоприятные условия их занятости. Предполагается создание предпосылок для минимизации травматизма и профзаболеваний в организации. Этой цели позволяет достичь добровольное выстраивание на предприятии системы менеджмента в части безопасности труда и охраны здоровья (далее – СМ БТ и ОЗ), которая основывается на положениях международного стандарта ISO 45001 или его отечественного аналога (ранее разработка и внедрение системы реализовывалась по OHSAS 18001).
С какой целью внедряются принципы ИСО 45001?
Международный норматив ISO 45001 или его российская версия ГОСТ Р ИСО 45001 не являются узкоспециализированными. Они могут применяться на предприятиях разных направлений бизнеса и форм собственности, масштабов работы и локации. Цели внедрения положений указанного стандарта – это:
- выполнение законодательно определенных норм по поддержанию безопасности труда на производстве (особенно актуально для таких опасных сфер деятельности, как горнодобыча, нефтехимия, металлургия, химическое производство и т.д.);
- снижение вероятности травмирования сотрудников, возникновения у них профессиональных заболеваний;
- сокращение выплат фирмы на социальное страхование и на ликвидацию последствий аварийных ситуаций;
- эффективность управления компанией, прогнозируемость ее развития;
- оптимизация взаимодействия между подразделениями.
Сертификат ISO 45001 оформляется в добровольном порядке, после внедрения принципов стандарта в работу фирмы и проведения независимой оценки. Этот документ позволяет:
- продемонстрировать владельцам бизнеса, контрагентам и общественности, что организация контролирует производственные опасности и соблюдает положения законодательства в части БТ и ОЗ;
- сформировать положительный имидж предприятия;
- получить преимущества при участии в закупочных процедурах федерального и муниципального уровня;
- обеспечить лояльность к организации со стороны проверяющих структур, банков;
- выйти на неосвоенные рынки сбыта.
Стандарт ИСО 45001 не исключает все вероятности профессионального травматизма, но способствует их минимизации за счет отлаженных механизмов управления.
Разница между ИСО 45001 и 18001
С 2013 года по апрель 2021 года на территории РФ действовал стандарт ISO 18001 (OHSAS), которым регулировались вопросы производственной безопасности. Однако затем он был заменен новой версией документа, разработанной с учетом современных реалий.
Каковы отличия ISO 45001 и OHSAS 18001? Новая версия отличается от предшественника тем, что:
- подходит не только для фабрик и заводов, но и для офисных организаций;
- точнее распределяет ответственность, которая возлагается не на отдельных управленцев, а на весь топ-менеджмент фирмы;
- легко вписывается в специфику работы организаций разного масштаба и отраслевой принадлежности;
- основывается на учете позиций и пожеланий всех заинтересованных сторон, включая владельцев компании;
- связывает эффективность менеджмент по охране здоровья и труда сотрудников и финансовые результаты работы юридического лица.
При сохранении базовых рекомендаций предыдущей версии ИСО 45001 является более совершенным вариантом OHSAS.
На чем базируется стандарт ISO 45001?
В основе указанного норматива лежат следующие принципы менеджмента:
- выявление и оценка рисков для организации, которые возникают изнутри и извне;
- обеспечение контроля рисков;
- лидерство топ-менеджмента, который устанавливает цели развития предприятия и обеспечивает необходимые ресурсы для их достижения;
- привлечение линейного персонала к решению обозначенных ситуаций и задач;
- обмен данными между департаментами;
- создание корпоративной культуры, которая основывается на положениях охраны здоровья и условий труда;
- выполнение требований российских и международных нормативно-правовых актов;
- контроль эффективности функционирования СМ БТ и ОЗ, в том числе за счет ведения отчетности;
- документирование принимаемых решений и поставленных задач;
- постоянное улучшение работы предприятия.
Установлено, что такая управленческая модель, выстроенная в рамках положений ИСО 45001, должна отвечать специфике функционирования юридического лица, согласовываться с его целями и ценностями.
Управление должно основываться на процессном подходе. Предполагается, что функционирование фирмы рассматривается как совокупность процессов, у каждого из которого имеются входные данные и выходной результат. Процессы ранжируются по степени важности и обеспечиваются необходимыми ресурсами.
Работа юридического лица выстраивается на основе цикла PDCA. Предполагается, что принимаются решения, устанавливаются цели развития, затем запланированные шаги совершаются на практике, оцениваются достигнутые показатели, при необходимости проводятся корректирующие мероприятия, предпринимаются меры для повышения эффективности модели управления.
Нюансы разработки СМ БТ и ОЗ предприятия
При внедрении принципов ISO 45001 компании необходимо принять во внимание следующие нюансы:
- Оценка окружения. Фирме необходимо проанализировать контекст своей деятельности и учесть, какие третьи стороны влияют на ее работу (например, интересы инвесторов, ожидания покупателей). Деятельность должна соответствовать ожиданиям этих сторон.
- Оценка внешних факторов. Следует проанализировать, какие факторы извне влияют на достижение поставленных целей (способствуют или препятствуют). Например, это может быть количество сотрудников, особенности организационной структуры и информационного обмена между подразделениями, локализация бизнеса, отраслевая специфика и т.д.
- Вовлеченность топ-менеджмента. Руководство должно демонстрировать трудовому коллективу заинтересованность в поддержании безопасности труда, ставить стратегические и тактические цели в этой сфере, взаимодействовать с наемными сотрудниками и устанавливать зоны их ответственности, развивать внутреннюю культуру корпорации.
- Обратная связь. Руководству необходимо обеспечить мотивацию линейных специалистов, которые будут оперативно извещать о имеющихся или потенциальных опасных моментах. Это даст возможность своевременно реагировать на вызовы, принимать предупредительные меры.
- Риск ориентированное мышление. Обязательно учитываются опасности и возможности, которые связаны как с окружающей обстановкой, рыночной конъюнктурой, так и с особенностями бизнес-процессов внутри компании.
- Документирование. Предприятию необходимо разработать систему документации, отчетности, которая хранится в бумажном или электронном виде и обеспечивает функционирование СМ БТ и ОЗ.
В стандарте указано, что фирма вправе передать часть бизнес-задач на аутсорсинг. Однако в этом случае должно быть четко определено содержание таких процессов и ответственность уполномоченных лиц.
Как проходит сертификация системы менеджмента?
Чтобы получить сертификат ИСО 45001, компании обращаются в центр «Гортест» для предварительной разработки, интеграции СМ БТ и ОЗ в деятельность фирмы и последующей независимой оценки. Работа включает следующие шаги:
- Выявление соответствия организации заданным критериям стандарта, идентификация заинтересованных сторон и их ожиданий.
- Обнаружение факторов, от которых зависит результативность деятельности фирмы (внутренних и внешних).
- Разработка документации в рамках разработанной системы. Это руководства, журналы, политика по охране условий труда, программы и т.д.
- Выстраивание взаимодействия между департаментами, руководством и линейными сотрудниками, проведение обучения при необходимости, назначение ответственных лиц.
Уровень детализации, объем ресурсов для внедрения менеджмента определяется размерами компании, ее трудовым коллективом и отраслевыми особенностями деятельности.
После внедрения и успешного использования СМ БТ и ОЗ в работе специалисты центра организуют независимую сертификацию. Оценочные процедуры включают анализ документации и проведение инспекционного контроля «на месте» с выездом экспертной группы и составлением акта проверки.
При положительных итогах оценки оформляется сертификат на три года. Фирма предоставляется право использовать в работе обозначение соответствия ИСО 45001.
Появились вопросы? Свяжитесь с экспертами центра «Гортест». Консультации бесплатные.
