Сертификат происхождения нужен компаниям для осуществления экспортных операций с товарами и участия в закупках на электронных площадках. Документ подтверждает факт изготовления или степень переработки продукции вплоть до смены кода ТН ВЭД на территории конкретной страны.
Сертификаты СТ-1 в РФ выдает центральная Торгово-промышленная палата в г. Москва и региональные отделения ТПП.
Получают документ экспортеры и передают вместе с грузом. Оформлять сертификат можно как до фактической отправки партии, так и в тот период пока груз находится в пути. Главное, чтобы предприниматель имел на руках документ до начала импортного декларирования.
В России СТ-1 оформляют для отправки товаров в государства СНГ. Рассмотрим подробно, когда необходимо получить сертификат происхождения товара форма СТ-1, что понадобится для его оформления.
Сертификат происхождения товара СТ-1 для таможни
При ввозе и вывозе грузов предприниматели оплачивают импортные и экспортные пошлины. При этом страны могут заключать международные соглашения и предоставлять друг другу таможенные преференции. Например, государства-члены СНГ по Договору о зоне свободной торговли устанавливают для товаров, перемещаемых внутри территории Содружества, нулевые пошлины.
Чтобы воспользоваться данной преференцией, участники ВЭД должны подтвердить происхождение партии изделий из страны экспортера. Для этого оформляются сертификаты СТ-1, при отсутствии которых таможенные платежи рассчитываются и уплачиваются по максимальной ставке.
Сертификат происхождения товара СТ-1 для госзакупок
В рамках политики импортозамещения государственные заказчики должны по возможности отдавать приоритет отечественным производителям. Для этого в закупочной документации прописываются условия предоставления участниками бланков СТ-1.
Если поставщик игнорирует данное требование, то возможно:
- отклонение заявки, если в условиях закупки есть запрет на импортную продукцию;
- снижение цены контракта при неизменном объеме поставки;
- принятие заявки, если в закупке только два участника и второй предоставил СТ-1.
В последнем случае, если появится третий поставщик с продукцией подтвержденного российского происхождения, заявка участника без СТ-1 может быть отклонена. Поэтому поставщикам по гос.контрактам рекомендуется внимательно знакомиться с условиями закупки и своевременно оформлять все необходимые документы.
Одновременно с СТ-1 участниками торгов предоставляется декларация происхождения. Данные в этих документах должны совпадать. Расхождения могут стать причиной отклонения заявки.
Новые требования 2022 года к подтверждению страны происхождения
09.03.2022 г. Правительство РФ, следуя указу президента об обеспечении экономической безопасности страны, приняло ряд постановлений. Согласно Постановлениям Правительства № 311, 312 и 313 от 09.03.2022 г. на некоторые виды продукции вводится запрет на вывоз с территории России. На ряд изделий также начал действовать разрешительный порядок экспорта в страны ЕАЭС.
Полный перечень наименований и кодов ТН ВЭД, которые попадают под новые требования, содержится в приложениях к Постановлениям. Ниже перечислены некоторые позиции:
- резервуары (бочки, цистерны) из черных металлов;
- вилочные автопогрузчики;
- сельскохозяйственная техника;
- оборудование для розлива напитков;
- продукция фармацевтической промышленности;
- двигатели, турбины и насосное оборудование;
- холодильное оборудование;
- станки металлообрабатывающие.
Постановления относят к исключениям товары, происходящие из России и имеющие соответствующее документальное подтверждение. Это означает, что изделия, попадающие под запреты или ограничения, можно вывозить, если она изготовлена в РФ и сопровождается СТ-1. Таким образом, добровольная процедура теперь стала обязательной.
Внимание! В Постановлении № 313 указан перечень кодов ТН ВЭД, которые полностью запрещены к вывозу в определенные страны до 31.12.2022 г.
Актуальную информацию о требованиях к разрешительной документации можно запросить у специалистов Центра.
Критерии определения происхождения товаров
Согласно законодательству, сертификация происхождения товаров осуществляется на основании:
- Правил определения происхождения товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС от 13.07.2019 г.;
- Правил определения страны происхождения от 30.11.2000 г.
Критерии подтверждения страны в указанных нормативных актах схожие.
Происходящими из конкретного государства считаются изделия, которые прошли полный цикл производства или были в достаточной степени переработаны в этой стране.
Товары, производство которых из России подтверждается сертификатом происхождения СТ-1:
- полезные ископаемые, добытые в государстве;
- растения и животные, выращенные в РФ;
- морепродукты, добытые в государственных территориальных водах;
- продукты переработки растительного и животного сырья, полученного в стране;
- товары, более 50% в себестоимости которых составляют материалы, изготовленные или добытые в стране;
- изделия, код ТН ВЭД которых принадлежит к группе, отличной от группы сырья и материалов, использованных в производстве.
Важно! К достаточной степени переработки не относятся хранение, транспортировка, фасовка, упаковка и перетарка, нанесение маркировки, элементарные сборочные операции, просеивание и очистка сельхозпродукции и некоторые аналогичные процессы. Таким образом, если даже эти операции составляют более 50% от себестоимости, ТПП имеет право отказать в оформлении сертификата. Тогда соответствие критериям не подтвердится.
Экспертиза ТПП по установлению страны происхождения
Сертификаты СТ-1 ТПП РФ выдает на основании акта экспертизы происхождения.
Для проведения процедуры экспортер предоставляет:
- регистрационные документы юридического лица: сканы ИНН, ОГРН, лицензию на деятельность (подлежащую лицензированию);
- коммерческие документы: внешнеторговый контракт, инвойс, платежные поручения, паспорт сделки, транспортную накладную CMR или коносамент;
- документы на сырье, комплектующие и материалы: контракты на поставку, платежные поручения, транспортные документы;
- подтверждение наличия у экспортера производства: технические условия, технологические карты, сертификаты качества, штатное расписание производственных цехов, договора аренды производственных площадей и помещений, справка производителя об ассортименте, химический состав продукции, паспорта изделий;
- документы о приобретении продукции экспортером у российского изготовителя, если экспортер и производитель не совпадают;
- специфические отраслевые документы для отдельных видов деятельности: лицензии на разработку недр, ветеринарные свидетельства и т.п.
При необходимости ТПП РФ может запросить уточняющую информацию.
Распространенные причины отказа в выдаче сертификата СТ-1:
- экспортер предоставил неполный комплект документов;
- информация не соответствует критериям, указанным в Правилах;
- экспортер не оплатил госпошлину за услуги.
Экспертиза проводится вне зависимости от целей заявителя (нужен ли документ для экспорта или участия в гостендерах).
Порядок получения сертификата
Чтобы подтвердить страну происхождения товара, заявителю нужно:
- Сформировать комплект документов, которые требует ТПП, в том числе предоставить калькуляцию себестоимости продукции по установленному образцу.
- Передать сведения специалистам. Оплатить пошлину.
- Дождаться результатов экспертизы.
- Утвердить макет сертификата и оплатить счет за услуги.
- Получить оригинал сертификата СТ-1 на руки.
Сертификат происхождения оформляется на каждую партию отдельно даже в рамках одного контракта. Документ действует 12 месяцев с даты оформления.
Предусмотрена возможность получения дубликата в случае утери или порчи оригинала. Срок его действия такой же, как у первого экземпляра.
В СТ-1 указывается:
- наименование и реквизиты экспортера / импортера;
- страна выдачи и страна предоставления;
- цели оформления;
- наименование и описание товаров, вид и количество грузовых мест;
- критерии определения происхождения (графа может не заполняться по усмотрению ТПП);
- номера и даты накладных и инвойсов;
- подпись и печать представителя ТПП;
- срок действия.
СТ-1 оформляют на номерном бланке установленного образца, защищенном от подделок.
Принимая во внимание объем товарооборота между РФ и СНГ, сертификат происхождения товара СТ-1 и ранее был актуален для российских экспортеров, а в 2022 году он получил особое значение.
Комплект документов
- Заявление по установленной форме в формате WORD. Заявление ТПП.
- Регистрационные документы: карточка организации (word), сканы ИНН, ОГРН).
- Контракт с импортером, приложение или спецификация.
- Договор покупки продукции, счета-фактуры, инвойс, товарные накладные на покупку продукции (если экспортер не является производителем).
- счет-фактура или инвойс, упаковочный лист с указанием количества мест, вид упаковки, вес брутто/нетто (по позициям и общий) в формате EXCEL, WORD.
- Документы, подтверждающие происхождение продукции (сертификаты соответствия, декларация соответствия, отказное письмо, сертификаты качества, паспорта изделий/химические паспорта, ТУ).
- Информационное письмо о составе/комплектации продукции и происхождении сырья/комплектующих от производителя, краткое описание технологического процесса производства, коды ТН ВЭД продукции и сырья/комплектующих от изготовителя. Письмо о составе.
- Калькуляция себестоимости продукции, если в составе или комплектации присутствуют импортные составляющие, с указанием доли импортных составляющих в цене франко-завод. Калькуляция.
- Таможенную декларацию с отметкой таможни (если груз отправлен).
- Сертификат Общей формы страны производителя, таможенная декларация (при оформлении Общей формы), если товар не произведен в РФ.
Уточнить стоимость и сроки оформления СТ-1 можно у специалистов Центра – консультации бесплатны.
