Сертификация товаров из Китая

Китай – это один из крупнейших поставщиков потребительской и промышленной продукции на российский рынок. Показатели товарооборота между странами возрастают с каждым днем. Для многих товарных категорий предусмотрены обязательные проверки безопасности перед ввозом на территорию РФ. Критерии оценки и порядок ее проведения определяются спецификой изделий.

Как подтверждается соответствие китайских товаров?

Сертификация товаров из Китая – это процедура, организуемая в установленном порядке, в ходе которое подтверждается соответствие ввозимого ассортимента нормам безопасности и качества, действующим на территории России и / или Таможенного Союза.

Список необходимых разрешительных документов для ввоза определенного товарного ассортимента определяется по результатам его идентификации. Это определение кода ТН ВЭД продукта с учетом его назначения, специфики применения, потребительских характеристик.

Сертификат на продукцию из Китая или другие разрешительные документы требуются для следующих товарных групп:

• Продовольствие – предполагает обязательное декларирование и регистрацию декларации согласно техническому регламенту – ТР ТС 021/2011. Если продукты относятся к категории специализированных (например, биоактивные добавки, диабетический рацион, детское питание), то требуется государственная регистрация и получение свидетельства (СГР) в Роспотребнадзоре.
• Косметические средства – требуют проведения декларирования или госрегистрации согласно ТР ТС 009/2011.
• Одежда, ткани, обувь для взрослых, постельное белье, полотенца и галантерея предусматривают организацию сертификации или декларирования по техрегламенту ТР ТС 017/2011 (в зависимости от назначения изделий).
• На бытовую технику, компьютеры, оргтехнику получают сертификат в соответствии с ТР ТС 004/2011 и 020/2011. Дополнительно оформляется декларация по ТР ЕАЭС 037/2016.
• Для промышленного оборудования предусмотрена оценка соответствия по ТР ТС 010/2011 (форма проведения определяется спецификой оборудования). Если механизмы подключаются к электросети, то руководствуются также регламентами ТР ТС 004/2011 и 020/2011.
• Оборудование, изготовленное специально для использования в медицинской сфере, подлежит обязательной государственной регистрации в Росздравнадзоре.
• В отношении продукции для детей, подростков применяется техрегламент – ТР ТС 007/2011. Нормативным актом предусмотрено три формы оценки: сертификация, декларирование, госрегистрация. Выбор определяется функциональным назначением изделий, а также возрастом лиц, для которых они производятся.
• Игрушки для детей проходят сертификацию по ТР ТС 008/2011.
• Мобильные устройства обязательно декларируются в рамках регламента ТР ТС 020/2011. Также для легального ввоза гаджетов на территорию России необходимо оформление нотификации и сертификата средств связи.
• Для бытовой химии предусмотрена обязательная госрегистрация в соответствии с Решением КТС №299. Дополнительно для отдельных товарных категорий (например, дезинфицирующих средств, порошков и гелей для стирки и т.д.) требуется декларация в национальной системе оценки РФ согласно Постановлению Правительства №2425.
• Посуда для взрослых подлежит декларированию по ПП №2425 и пр.

Если нормами законодательства установлено, что предпринимателю требуется декларация/сертификат соответствия на продукцию из Китая, иной вид разрешительного документа, то ввоз импорта на территорию РФ без оформления предусмотренной документации – административное правонарушение. За его совершение предусматривается ответственность в форме денежных штрафов, изъятия груза, принудительного приостановления работы фирмы.

В каких случаях не требуются оценочные процедуры?

Из Поднебесной для продажи на российских рынках ввозятся также такие товарные категории, для которых оценка безопасности не предусмотрена действующим законодательством. Это правило действует в отношении:

• бижутерии для взрослых;
• аксессуаров для волос;
• аксессуаров для нанесения макияжа;
• элементов домашнего декора;
• интерьерных зеркал;
• зонтов;
• игрушек, поводков и прочих изделий для домашних животных;
• свечей;
• дверных замков;
• иных товарных позиций.

Официально подтвердить, что СГР, декларация/сертификат на товар из Китая не нужны, можно с помощью отказного письма (ОП). Документ предоставляется таможенным органам при оформлении груза, а в дальнейшем контрагентам и контролирующим органам при ведении коммерческой деятельности внутри РФ.

ОП оформляется с учетом установленного кода ТН ВЭД на изделие, без проведения лабораторных исследований. Для получения письма заявитель предоставляет документацию на выпускаемый ассортимент, подробные описания. Как правило, документ оформляется бессрочно.

Способы проведения оценки продукции

Такие разрешительные документы, как декларация/сертификат соответствия для товаров из Китая оформляются по предусмотренным схемам с учетом формы выпуска:

• Проверка безопасности единичной партии. Разрешительная документация, которую предприниматель получает в этом случае, действует только для одной товарной поставки. Период ее действия не определяется, но устанавливается максимальный объем продукции, которую предприятие вправе импортировать.
• Подтверждение соответствия серийного выпуска. Разрешительный документ оформляется на серийное производство. Это означает, что импортер получает право реализации на территории Таможенного Союза неограниченных объемов продукции конкретного китайского предприятия в течение определенного периода (как правило, 1-5 лет).

Оценочные мероприятия проводит импортер. Российский представитель работает на основании договора уполномоченного лица (сокращенно – ДУЛ). Это фирма или ИП, созданные согласно законодательству Таможенного Союза. Для организации процедуры требуется набор документации, который включает договор с иностранным производителем и счета, спецификации, накладные к нему. Заявитель ввозит образцы в Таможенный Союз на основании письма для таможни, организует исследования изделий в лаборатории. После получения протокола испытаний с положительным заключением оформляется необходимый документ.

Добровольная оценка китайского импорта

Как дополнение к разрешительной документации, предприниматель вправе получить сертификат качества на продукцию из Китая. Это документ, которым удостоверяется, что потребительские характеристики изделия отвечают нормативам, установленным самим предпринимателем.

В рамках добровольной оценки проверяются только свойства продукции, что определил заявитель. В качестве эталонных значений принимаются те данные, которые предприятие установило в технической документации / техническом описании.

Дополнительный сертификат действует до 3-х лет. Его получение помогает импортеру / дилеру укреплять свои позиции на конкурентном рынке, стимулировать спрос и увеличивать товарооборот, осваивая новые направления продаж.

Как организуются сертификационные процедуры?

Чтобы оформить сертификат на товар из Китая, предприятие действует по следующему алгоритму:

1. Обращается с запросом в центр «Гортест».
2. Получает ответ о возможности проведения оценки.
3. Заключает договор.
4. Предоставляет все необходимые сведения.
5. Предоставляет экспертам доступ для отбора образцов.
6. Ожидает результатов лабораторных исследований.
7. Получает официальный ответ о результатах проверки.
8. Получает готовую документацию и протоколы испытаний.

Точный алгоритм, срок и цены сертификационной процедуры обговариваются с заявителем в индивидуальном порядке, фиксируются в договоре.

Обращайтесь к экспертам центра сертификации «Гортест» в СПБ, чтобы больше узнать, как проходит оценочная процедура для китайских изделий, получить помощь в организации сертификационного процесса.