До вступления в силу профильного технического регламента «О безопасности алкогольной продукции», начало действия которого было перенесено на 2022 год (из-за доработок), все спиртосодержащие напитки проходят обязательную оценку соответствия в рамках базового техрегламента для всего продовольствия – ТР ТС 021/2011. Согласно его положениям, спиртное требуется обязательно задекларировать для законного производства и реализации в странах ЕАЭС. Сертификация водки проводится исключительно по желанию предпринимателя согласно нормам национального законодательства РФ.
Виды продукции и основные требования
Водкой называется продукт с содержанием спирта 40-45%. Состав алкогольного напитка включает этиловый спирт и воду. В нем допускается присутствие ароматизаторов и других пищевых добавок, использование которых отвечает требованиям ТР ТС 029/2012.
Основным документом, который определяет требования к продовольственным товарам, процессам их изготовления, реализации, хранения, транспортировки и утилизации, является ТР ТС 021/2001. Маркировка пищевой продукции проводится согласно положениям ТР ТС 022/2011.
Принятие и регистрация декларации на водку проводится по уведомительному принципу от имени заявителя. Именно он несет полную ответственность за достоверность заявленной информации. Техрегламент указывает на возможность применения для оценки схем 1д, 2д и 3д. Первые две схемы допускают регистрацию декларации на базе собственных доказательств производителя, третья предусматривает проведение испытаний исключительно в аккредитованной лаборатории.
Наличие зарегистрированной декларации — это обязательное условие для производителей, поставщиков, продавцов, импортеров алкоголя. Игнорирование требований по проведению обязательной оценки влечет административную ответственность и штрафные санкции в соответствии со ст. 14.44-14.46 КоАП РФ (конфискация товаров, штрафы, приостановка работы предприятия).
Кроме того, деятельность по производству и обороту спиртных изделий строго контролируется на территории России, поэтому подлежит лицензированию (согласно 99-ФЗ).
Порядок декларирования алкоголя
Процедура состоит из следующих основных этапов:
- составление заявки;
- формирование комплекта технической документации;
- отбор образцов, проведение испытаний и получение протокола;
- принятие и регистрация декларации на водку в реестре ФСА.
С 1 января 2021 года в процедуру были внесены корректировки. Теперь задекларировать товар заявители должны самостоятельно из личного кабинета, а не аккредитованные органы, как было ранее. Внести в реестр данные о новой документации можно только в электронной форме с обязательным использованием ЭЦП заявителя. Таким образом, теперь процесс дополнен следующими действиями:
- получение в удостоверяющем центре квалифицированной цифровой подписи усиленного типа;
- регистрация на сайте Госуслуг и создание личного кабинета в ФГИС Росаккредитация;
- заполнение карточки предприятия;
- загрузка протоколов испытаний и прочей оцифрованной документации в ЛК.
После проверки загруженных данных и изменения статуса декларации на «действующий» предприниматели могут осуществлять коммерческую деятельность с указанным продуктом.
После декларирования предприниматели обязаны каждую единицу продукции промаркировать знаком обращения «ЕАС». Его отсутствие в соответствии со ст. 14.46. КоАП РФ также влечет штрафы в размере до 300 тыс. руб. для юрлиц.
Комплект необходимой документации
Для проведения испытаний и регистрации декларации необходимо подготовить:
- заявление на оценку товара;
- лицензию;
- выписку ЕГРЮЛ/ЕГРИП, копии ОГРН и ИНН;
- описание продукции, состав, наименование, условия выпуска, код ТН ВЭД и ОКПД 2;
- сведения о таре;
- образец этикетки (либо ее макет);
- копии технических условий/название профильных ГОСТов (для российских производителей);
- договор поставки и уполномоченного лица, инвойс или спецификация к контракту для импорта;
- другую документацию, которая может потребоваться в ходе проверки товара.
Дополнительная проверка напитка
Законодательство России предоставляет заявителю возможность оформить добровольный сертификат на водку, который выдается в одной из систем независимой оценки. Однако такая проверка реализуется только при наличии обязательной разрешительной документации.
Добровольная сертификация качества проводится с целью повышения конкурентоспособности изделий и не заменяет обязательного декларирования. Основные цели оценочного процесса:
- расширение рынка сбыта;
- стимулирование потребительского спроса;
- увеличение шансов на участие в тендерах;
- заключение новых контрактов с крупными ритейлерами;
- улучшение инвестиционного климата организации.
Производители вправе дополнительно провести отдельные исследования и получить протокол о спиртосодержании или об отсутствии ГМО.
Более детальную консультацию по вопросам декларирования и оформления добровольных сертификатов получите в центре «Гортест»!